柬埔寨西哈努克港经济特区是“一带一路”倡议沿线重镇之一，同时也是中柬唯一一个签订双边政府协定的国家级经贸合作区。2019年底，中交水利公司踏上新的海外征程，承担了柬埔寨西哈努克港吹填造地项目的施工任务，这是中交水利公司在东南亚的首个项目，也是第一个海外围海造地项目。该项目是柬埔寨“云壤城Bay of Light”大型旅游开发项目前期工程的一部分，未来将建成柬埔寨海岸最大的“绿色与智慧”概念旅游示范区，为柬埔寨经济发展、青年就业以及西哈努克经济转型注入新活力。三年多来，中交水利公司先后完成Phase1-3区约128万平方米的围堤、吹填及地基处理施工任务，累计完成产值1.2亿美元。

披荆斩棘 勇毅前行

在异国他乡扎下根

2019年底，在接到中交上航局关于柬埔寨西港一期项目的委托实施协议后，中交水利公司第一时间组织了一支由20余名青年骨干员工组成的“柬埔寨拓荒队”，自此项目团队开始了在柬埔寨三年多的“拓荒”生活。

克难而行，“拓”出新天地。初到陌生国家，一切都是从头开始、从零起步。面对“地荒、道路荒、物资荒、生活设施荒”的情况，项目团队毫不退缩，迅速投入前期准备工作。为了快速熟悉国情、民情和项目情况，项目团队一边实地踏勘现场、制定实施方案、做好内外协调，一边熟悉柬埔寨社会、人文情况和周边环境，深化对柬埔寨和项目本身的了解。在国内的大力支援和项目团队的共同努力下，场地整平、道路维修、临建设施等项目基础设施逐项落地，项目部的正常工作和生活逐步有了保障。看着崭新的项目驻地，项目员工不禁感慨道：“我们在柬埔寨有家了！”大家撸起袖子加油干，全力投入到打响东南亚项目品牌工作中去。

严防死守，抗击新冠疫情。2020年初，新冠疫情在柬埔寨快速蔓延，刚刚成立不到一个月的项目部就进入了防疫的紧张状态，拉开了长达三年的疫情攻坚战、持久战。“必须把员工生命安全和身体健康放在第一位”，项目部严格落实“项目部+现场”两点一线封闭式管理，现场施工人员必须乘坐项目商务车上下班，尽量减少与外界接触，同时项目部将管理人员分为“A、B”两组，A组负责现场施工管理，B组负责内业资料整理和上报，两组之间互不接触，结合日常体温检测、定期核酸检测和办公区、宿舍区的日常消毒等，确保了疫情期间项目部的正常运转，部分员工在项目现场连续工作长达19个月，为项目的顺利推进提供了组织保障。

严密部署，筑牢安全防线。为应对西哈努克港地区复杂的社会治安环境，项目部对所有人员采用准军事化管理，严格出入审批制度，人员非必要不外出，定期组织开展谈心谈话和文体活动，密切关注在柬员工思想动态，舒缓他们在疫情和高强度工作下的紧张焦虑心态。在供砂高峰期，项目现场有40余艘运砂船，船员来自柬埔寨、越南、泰国等多个国家，人员成分复杂、水上作业风险较大，项目部通过严格落实船舶GPS定位安装，实现运砂船动态监控，同时以班组、船舶为单位实行网格化管理，并聘请属地调度打通语言屏障，多措并举夯实水上作业安全。三年多来，项目部未发生任何安全事故，先后获评中交集团、中交疏浚2022年度“平安工地”荣誉称号。

精细敏锐 担当作为

实现项目提质增益

自项目实施以来，柬埔寨项目部在上航局海外事业部、亚洲区域中心的大力支持下，充分发挥中交水利公司海外项目精细化管理的优良传统，积极主动作为，优化方案工艺，改进管理方式，有效规避了重大风险，提高了施工效率，降低了项目成本，创造了良好效益，获得了各方的一致认可。

提前分析研判，在合规履约中规避风险。项目建设初期，项目团队敏锐分析在工期、自供砂施工、业主反索赔等方面存在潜在亏损风险，经复勘与业主提供的地勘资料差别较大导致沉降翻倍、实际水深较业主提供水深图深0.5米，导致总供砂量及袋装砂方量大幅增加，堆载时间也需增加5个月，预计增加成本350万美元。开工后，项目部化被动为主动，积极做好施工过程资料收集、积极与业主进行商务谈判，争取工期索赔和签订补充协议，有效避免了工期违约和用砂量增加带来的损失。

及时分析改进，在吹砂施工中降本增效。项目初期，吹砂平台稳定性不足、安装位置无法满足大船全天候施工、吹砂管线经常破损且机动能力差等问题频显，严重影响了吹砂施工效率。对此，项目部通过对每天来船数量、卸砂平台、卸砂起始时间、维修次数等数据进行统计分析，精确掌握每天、每艘船、每个平台对应管线泵组的小时工效，找准原因，并落实针对性解决方案，将水上管线PVC管全部更换为PVE管，结合铺设沉管并增加高压冲水设备等，使吹砂效率由5000立方米/天提升至10000立方米/天，通过进一步改进，3区施工时更是达到15000立方米/天，为工程的顺利推进奠定了坚实基础。

优化施工方案，在插板施工中降本增效。插板施工时，正值国内疫情防控的关键时期，施工人员严重不足，且柬埔寨当地正处于雨季，有效作业时间有限，节点目标迫在眉睫。对此，项目部进一步扩大“属地化”用工规模，每台插板机安排1名中国员工带5名柬埔寨属地员工操作，大幅减少了国内员工需求，解决了人手不足的问题。同时，项目部制定日产量计划，将排水板插打指标细化落实到每台机器，并辅以奖惩措施，使排水板插打施工效率提升了30%，高峰期每台插板机产能达10000米/天，为后续堆载砂施工争取了更多时间。在3区的排水板施工时，项目部认真总结前期施工经验，在保证基础处理效果的前提下，通过设计变更将围堤水上插板变为陆上插板，极大地提升了施工效率，降低了施工成本。

改进施工工艺，在袋装砂施工中降本增效。袋装砂陆上充灌作业面受限、施工效率偏低，且影响到其他分项工程的正常施工。项目部群策群力研究决定，将陆上充灌改为水上灌砂船作业，同时借鉴绞吸式挖泥船的施工工艺，通过调整充灌船吸砂口角度，并在吸砂管口增设冲水装置的方式，有效解决灌砂船取砂范围小、需经常性停工移船取砂的难题，使袋装砂施工效率由2000立方米/天提升至3500立方米/天。与此同时，项目部通过试验段验证和争取设计变更，将袋装砂单层厚度由0.6米调整为1米，进一步提高了施工效率，并有效降低了材料成本，累计节约成本约129万美元。

把握重点环节，在材料管理中降本增效。材料管理是项目成本管理重点之一。项目实施期间，项目部严格从采购源头和过程管理两个方面严控材料成本。考虑部分材料在柬埔寨境内低价采购的可能性，通过国内外分别询价对比的方式，压降材料采购成本约50万美元。考虑到新冠疫情对材料生产和运输成本上涨的风险，在合同条款中明确材料单价为到场价，压降材料海运的增加费用约30万美元。根据现场作业计划严控材料发放，每日对材料使用量进行核对，同时根据场地设计插板深度测算排水板用量，使得排水板进料和工程进度紧密衔接，大大减少了材料浪费。

优质履约  赢得市场

用心做好“二次经营”

柬埔寨项目部始终坚持“以现场保市场、以现场拓市场”的理念，在认真做好施工管理、推进高效履约的同时，积极主动开展“二次经营”，通过商务合约管理拓展盈利空间，同时助力中国港湾成功中标后续项目，实现了柬埔寨项目的滚动开发和接续合作。

高效履约，赢得业主信任。受新冠疫情影响及当地施工条件制约，柬埔寨项目施工一度面临人材机进场困难、施工成本增加、前期进度缓慢、工期节点紧迫等一系列难题。项目部充分发挥始终保持艰苦奋斗、创先争优的优良传统，凭借着顽强的毅力和优质履约的意念，积极开展技术攻关、方案优化、现场管控，加班加点推进生产，将中国技术、中国标准应用在项目之中，优质高效完成1-3区施工任务，赢得了业主的高度认可和信任，为开展“二次经营”打下了良好的合作基础。

主动出击，做好“二次经营”。在项目推进过程中，项目部主动了解业主需求和项目开发动态，及时提交施工方案，把握机遇推动项目变更，前期通过变更累计新增合同额1546万美元。同时，项目部主动参与后续项目前期招标策划，配合区域中心做好技术方案和商务谈判支持，助力中国港湾在激烈竞争中脱颖而出，顺利承接项目4区施工，合同额1.13亿美元，为上航局亚洲市场的开拓作出了重大贡献。

经过中交水利公司建设者们三年多的辛勤努力，一片广阔的“新土地”出现在柬埔寨西哈努克港海岸，为西港经济特区开发建设注入了更大活力源泉，为“一带一路”倡议在柬埔寨结出丰硕果实提供了更多支撑保障，为中柬两国传统友谊历久弥新和全面战略合作伙伴关系不断深化写下了新的注解。